11月13日，央视新京报（记者宋雪）近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，推动旅游强国建设，丰富优质旅游产品供给，提高旅游服务质量。 《建议》还提出“提高入境旅游便利化国际水平”、“促进文化与旅游深度融合，大力发展文化旅游，以文化促进经济社会发展”。 中国旅游研究院国际研究所所长刘祥彦表示，打造旅游强国、入境旅游与文化旅游深度融合是“十五五”期间我国旅游业发展的关键词。丰富优质产品、提升服务质量，是建设旅游强国的基本要求。 “旅游强国的建设直观地体现在巨大的游客数量和旅游收入，特别是国际旅游市场竞争力的显着增强。实现这一目标，必须围绕旅游需求深化供给侧结构性改革，提升质量。关键是用我们的旅游产品吸引国内外游客，用高水平的服务体系打造良好的声誉，不断增强我国旅游产业的综合竞争力、国际影响力和可持续发展能力。”刘相彦说。 根据“十五”新发展规划，利好政策陆续出台。近日，财政部、商务部、工信部文化和旅游部、海关总署、税务总局下发通知称，自今年11月1日起完善免税政策，免税政策将进一步发挥支持消费、诱导境外消费回流、吸引外国人以消费为目的入境、促进免税零售业健康有序发展的作用。国家移民管理局还推出支持扩大开放服务高质量发展的10项创新举措，扩大24小时免检直达口岸范围，新增5个口岸，将广东作为240小时过境免签政策入境口岸。 “发展入境旅游是我国“十五五”期间旅游业发展的重要领域。”刘相彦表示，一方面，入境旅游的发展需要通过增加境外卡支付、优化签证政策、完善多语言服务等切实措施，不断提高便利性，有效提升旅游体验。同时，入境旅游要着力打造整体“第二家园”环境，提高国际化水平，通过国际服务人才培养、具有全球吸引力的文化知识产权打造等长效机制，全面增强国际旅游服务软实力。 “入境旅游不仅关系到旅游业本身的发展，也是展示我国对外开放、提升国际影响力的重要手段，也是从旅游大国向旅游强国转变的必然选择。” 根据“文化和旅游部发布的《2024年文化和旅游发展统计公报》显示，2024年我国居民出游56.2亿人次，比上年增长14.8%。国内居民旅游消费总额5.8万亿元，比上年增长17.1%。中国旅游研究院院长戴斌认为，“十四五”期间，全国居民旅游消费5.8万亿元，比上年增长17.1%。 “十一五”期间，我国旅游业不断扩大规模、优化产业结构，呈现出一系列新趋势、新特点，文化与旅游在更大范围、更深层次、更高层次上融合发展。 面对“十五五”新台阶，文化和旅游融合发展将向更广领域拓展、深化本质内涵、提升质量，有力推动经济社会全面发展，有效满足新时代要求。人们对美好生活的期盼。 “文化与旅游深度融合，是推动旅游与文化产业协调发展的中心和关键路径。”刘相艳表示，通过文化与旅游的深度融合，为旅游产业注入独特的文化内涵和元素，可以极大提高旅游产品的吸引力和产业附加值，促进旅游产业的成熟。虽然它向更高层次演进，但也为文化资源产业化、商品化提供了有效路径，通过旅游盘活文化特别是我国优秀传统文化资源，最大限度地发挥文化的经济社会价值，大力发展文化旅游，这是推动经济社会发展的活文化实践。